重庆关闭煤矿行业后 “内增外引”拓渠道多点发力破解能源瓶颈

  3月18日，“十四五”国家重点项目川渝1000千伏特高压交流工程重庆段线路全线贯通，工程整体将于年内建成投运。

  3月11日，哈密—重庆800千伏特高压直流输电工程新疆段启动基坑开挖及浇筑作业，标志着该工程今年的基础施工作业全面展开。

  就在3月28日，重庆市委常委会举行会议，要求做好系统谋划和长期规划，制定“跳一跳、够得着”目标，着力破解制约重庆高水平发展的能源瓶颈。

  当前，重庆能源保障还存在哪些短板，如何深挖市内外能源保供潜力？就此，记者对重庆市能源局进行了采访。

  “客观来看，尽管当前重庆能源供应平稳有序，但中长期保障的基础还未夯实。”4月12日，重庆市能源局相关负责人对记者坦言。

  “其一，重庆能源供应保障对外依存度偏高，外电入渝输电通道竞争压力逐步加大。”该负责人分析，受重庆资源禀赋限制，未来重庆市新增能源需求必须依靠外来。经初步测算，到2027年、2030年，重庆市能源对外依存度将分别达到72%、75%。

  尤其有必要注意一下的是，未来全国大型清洁能源送出基地主要集中于西北地区和西藏，各省市“抢电大战”愈演愈烈，争取新增入渝直流输电通道的难度和竞争压力或将变大。

  “其二，重庆市能源结构偏重煤炭的现状依然存在，降碳转型与能源供应存在矛盾。”该负责这个的人说，当前，重庆水力资源已开发殆尽，风电、光伏发电剩余技术可开发量有限，燃煤发电已成为电力托底保障的基石。

  数据显示，2020年到2023年，市内火电发电量从566亿千瓦时增加到885亿千瓦时，占全社会用电量比例从47.7%上升至60.9%。预计到2030年前，火电仍将是市内第一大能源，统筹推动能源转型和安全的任务较为繁重。

  “其三，目前重庆能源供应韧性不足，能源安全保障抗风险能力有待提升。”该负责人指出，目前，重庆煤炭储备能力有限，可调度的储气库尚在建设中，调峰燃机、抽水蓄能、新型储能等应急备用和调峰电源容量仍处于较低水平，防范应对极端条件下的能源储备能力有待提升。

  特别是，重庆煤炭全部依靠外来，中长期新增电力需求主要是依靠外电保障，紧急状态下，若外电入渝输电通道以及襄渝、兰渝铁路等主要运煤通道发生故障中断，均可能会引起能源供应不足。

  4月3日，涪陵页岩气田发布最新数据，今年一季度累计投产新井33口、同比增加50%，产气18.19亿立方米、销售17.45亿立方米。

  “今年以来，气田深入推动焦石坝老区三层立体开发、江东和平桥区块二层开发调整，日均增产60多万立方米。”涪陵页岩气田相关负责人介绍。

  据了解，涪陵页岩气田于2012年12月开始建设，2014年3月进入商业开发，是川气东送管道重要气源之一。

  事实上，涪陵页岩气田的持续开发，正是重庆“内增外引”多渠道能源供应保障的一个缩影。

  近年来，重庆正全力深挖市内能源保供潜力，提速重点项目建设，夯实中长期保障基础。

  比如，重庆先后启动市内新增电源、“外电入渝”2个“千万千瓦”工程建设，建成重庆电厂环保迁建、永川港桥燃机热电联产等新能源项目，开工“疆电入渝”工程、川渝1000千伏特高压交流工程、川气东送二线等国家级重点项目，提速推进两江燃机二期等4个总装机375万千瓦天然气发电项目建设，力争“十四五”期间全部建成投产。

  数据显示，“十四五”以来，全市累计新增电力装机593万千瓦、年均增长7.1%，市内电源顶峰能力提升约400万千瓦；外电入渝通道能力达到830万千瓦，较“十三五”末提升了10.7%；页岩气产量连续11年保持10%以上速度增长，年度煤炭外购量超过5400万吨，电煤入渝量年均增长23.3%。

  同时，重庆还加快储备基础设施建设，提升能源保障韧性。目前，綦江蟠龙抽水蓄能电站已实现2台机组投产，今年5月底前将全部投产；云阳建全等3个总装机380万千瓦抽水蓄能电站、铜锣峡等西南地区百亿立方米储气库群以及一批储煤基地正快速推进建设；武隆银盘等2个总装机240万千瓦抽水蓄能电站、万顺场储气库正加快开展前期工作；石柱金彰等50万千瓦/100万千瓦时电化学储能项目正陆续开展建设，预计今年迎峰度夏前将全部建成投产。

  此外，重庆还创新央地合作，增强能源基础设施投资后劲。2023年，7家能源央企同重庆签订了中长期能源保障战略合作协议，约定五年内在燃煤发电、天然气发电、抽水蓄能、新型储能、新能源、智慧电网、储煤储气、跨省通道、天然气开发利用等领域投资超过1500亿元，其中2023年已完成350亿元，占年度能源重点项目投资的85.4%。

  2023年是陕煤入渝的第8年，入渝的陕煤量超过3030万吨，占全市煤炭消费量的55.9%。

  近年来，重庆正持续深化渝陕煤炭“产能置换+保供+储煤+物流”合作，拓展两地在煤电联营、储煤、新材料等领域的合作空间。

  “当前，重庆正处于多重国家战略机遇叠加期，正着力加强向上工作对接，积极争取国家相关部委和兄弟省区支持，全力保障公司制作、居民生活用能需求，助推现代化新重庆建设。”市能源局相关负责人表示。

  一方面，重庆在国家层面的支持已取得一些突破性进展。比如，在全国能源保障紧张形势下，重庆抓住国家层面规划调整和大型风光清洁能源基地建设机遇，推动疆电（南疆）送电川渝、渝黔灵活互济或直流背靠背联网工程顺利纳入国家规划，有力夯实中长期电力保障基础。

  其中，三峡增发电等量分配渝鄂、新增煤电建设容量指标以及7个500千伏主网架电网项目获国家支持，正助推重庆市加快构建具有韧性的能源基础设施体系。

  另一方面，重庆正加快构建多元化跨省区合作体系。比如，重庆抢抓成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展的策略，出台《川渝电网一体化建设方案》《推动川渝能源绿色低碳高水平发展协同行动方案》《快速推进成渝氢走廊建设工作方案》等文件，高频推动电力、天然气区域合作、互济共保。

  目前，两地已开工川渝1000千伏特高压交流工程并将在年底建成投用，启动川渝特高压交流环网论证；共推川渝天然气千亿立方米产能基地、西南地区百亿级储气调峰基地建设，川渝地区页岩气总产量已超650亿立方米，约占全国总产量的30%。

  同时，重庆正着力推动疆渝战略合作走深走实，“疆电入渝”工程建设快速推进，2025年将全部建成投产；疆电（南疆）送电川渝工程前期工作已同步启动，2030年前将全部建成投运。

  未来，重庆还将进一步深化同甘肃、青海、西藏、贵州等省份能源合作，提前谋划西北电、藏电等入渝特高压直流输电通道，加快推进渝黔灵活互济或直流背靠背联网工程深化论证，加快推进能源高水平质量的发展。