牛市早报｜以旧换新行动方案印发李强：AI是发展新质生产力的重要引擎

  美东时间周三，美股三大指数收盘涨跌不一。道指涨37.83点，涨幅为0.10%，报39043.32点；纳指跌87.87点，跌幅为0.54%，报16177.77点；标普500指数跌9.96点，跌幅为0.19%，报5165.31点。

  国际油价方面，截至当天收盘，纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格持续上涨2.16美元，收于每桶79.72美元，涨幅为2.78%；5月交货的伦敦布伦特原油期货价格持续上涨2.11美元，收于每桶84.03美元，涨幅为2.58%。

  1.据央视网，中央、国务院总理李强3月13日在北京调研。调研中，李强召开座谈会，听取北京市新质生产力发展状况汇报和有关企业负责人发言。李强指出，发展新质生产力是推动高水平发展的内在要求和重要着力点。要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，加快关键核心技术攻关，以科学技术创新驱动产业创新。要遵循产业高质量发展规律、结合各地真实的情况，因地制宜、科学谋划推进新质生产力发展。李强指出，AI是发展新质生产力的重要引擎。要加强前瞻布局，加快提升算力水平，推进算法突破和数据开发使用，大力开展“人工智能+”行动，更好赋能千行百业。

  2.据证监会网站3月13日消息，近日，证监会党委书记、主席吴清主持召开党委扩大会议。会议强调，要把防风险作为第一个任务，突出稳字当头，强化底线思维、极限思维，综合施策，增强长期资金市场内在稳定性，全力维护市场平稳运行。持续抓好重点领域风险防范化解，妥处存量、严防增量；要依法从严监管市场，抓紧谋划严把IPO入口关、加强上市公司和证券基金期货机构监管等方面的政策措施，健全监管执法制度机制，强化监管问责，坚决打击财务造假、欺诈发行、操纵市场、内幕交易等违反法律法规行为，切实保护投资者特别是中小投资者合法权益。

  3.据央行网站3月13日消息，为落实中央金融工作会议有关精神，促进债券市场高水平质量的发展，拓展居民财产性收入渠道，中国人民银行发布《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知》。近日，中国人民银行召开柜台债券业务座谈会，研究部署落实相关工作。会议指出，柜台债券业务作为中国债券市场的重要组成部分，有利于做好普惠金融大文章，提升直接融资比重，优化金融体系结构，推动多层次债券市场建设。柜台债券业务发展空间大，是一项长期的系统性工作，希望各家机构密切配合，完善柜台债券业务规则，做好柜台债券交易、托管、结算、做市等系统建设和内部协同，加快形成市场效应。

  4.据新华社，日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅度的提高，规模以上工业公司数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

  5.据国家发展改革委微信公号3月13日消息，国家发展改革委有关负责同志就《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》答记者问称，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，加大财政、金融、税收等政策支持力度，强化用地、用能等要素保障和科学技术创新支撑，深入实施“四大行动”，把实事办好、好事办实，扎扎实实推动《行动方案》落地见效。制定落实方案。各有关部门将陆续制定出台重点行业节能降碳改造、工业设施更新换代、建筑和市政基础设施领域设备更新、交通运输设备绿色低碳转型、农业机械设备更新、教育领域设备提升、文旅设备更新提升、医疗卫生领域设备水平提升、淘汰落后安全生产的基本工艺技术装备等领域的具体政策或规范，以及消费品以旧换新实施办法和标准提升行动具体方案，逐渐完备配套措施。

  6.据中国民航报，3月13日，民航局召开全系统学习贯彻全国两会精神电视电话会议暨民航局党组理论学习中心组集体学习会议。民航局党组书记、局长宋志勇强调，要着力扩大国内航空市场需求，推动民航全面提质增效。继续促进国内航空消费稳定增长，鼓励企业探索创新商业模式、服务产品。推动国际航空市场加快恢复，加大新兴市场开拓力度。大力服务低空经济发展，优化低空飞行服务保障体系，支持航空医疗救护、无人机物流、应急救援、新兴消费等业态发展，支持低空经济发展示范区建设。大力降低航空物流成本，推动物流智慧化信息化建设。积极扩大民航有效投资，推动生产设备、服务设备更新和技术改造。要持续深化民航改革和科学技术创新，加快发展新质生产力。落实中央全面深化改革委员会第四次会议精神，修订全面深化民航改革行动计划。

  7.据海关发布微信公号，3月13日，海关总署党委召开扩大会议。会议强调，要积极促进扩大高水平对外开放，发挥海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区、上海东方枢纽国际商务合作区、综合保税区等各类开放平台作用，推进支持高质量共建“一带一路”八项行动涉海关工作落地实施，支持中欧班列、西部陆海新通道等国际物流大通道建设，增强两个市场、两种资源联动效应，形成东中西优势互补、功能互济的开放新局面。要大力推进智慧海关建设，锚定监管服务数字化转型、智能化升级目标，按照既定时间表、路线图和施工图，高起点推进智慧海关业务优化、项目建设、技术应用，高质量完成2024年目标任务，逐步的提升监管效能和服务水平。

  8.据商务部网站，商务部等9部门发布关于推动农村电商高水平发展的实施建议。其中提出，打造县域直播电商基地。升级改造县级电商公共服务中心（电商产业园区），增强直播电商服务功能。吸引直播电子商务平台、专业服务机构等入驻，完善选品展示、内容制作、数据分析、直播场景等设施设备。围绕特色优势产业，提供电商实训、品牌培育、代运营等“一站式”服务。联合企业、院校加强直播团队孵化，打造一批功能完善、特色突出、带动力强的直播电商基地。

  9.据国家金融监督管理总局网站消息，13日下午，金融监管总局党委召开扩大会议。会议要求，要有力有序防范化解金融风险。全力推进中小金融机构改革化险，有计划、分步骤开展工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。促进金融与房地产良性循环，快速推进城市房地产融资协调机制落地见效，提高项目“白名单”对接效率，一视同仁满足多种所有制房地产企业合理融资需求，全力支持保障性住房等“三大工程”建设，促进构建房地产发展新模式。配合防范化解地方债务风险，指导银行保险机构按照市场化方式开展债务重组、置换。

  10.据澎湃新闻，暂停转融通借入证券实时可用业务通关测试将于本周六(3月16日)进行。3月13日，中国证券金融股份有限公司日前向各证券公司下发《关于做好暂停转融通借入证券实时可用业务通关测试工作的通知》(下称“《通知》”)称，为做好暂停转融通借入证券实时可用技术准备工作，现定于2024年3月16日在生产环境组织转融通业务通关测试。《通知》显示，本次业务测试重点包括市场化转融资申报／撤单、市场化转融券约定借入和撤单、转融券非约定借入和撤单、市场化转融通证券出借、非约定申报转融通证券出借、保证金交易，以及上述业务的清算等业务处理。

  11.据央视新闻，当地时间3月13日，欧洲议会正式投票通过并批准欧盟《人工智能法案》。《人工智能法案》文本的草案最早是欧盟委员会在2021年4月提出，内容有将严格禁止“对人类安全造成不可接受风险的AI系统”，包括有目的地操纵技术、利用人性弱点或根据行为、社会地位和个人特征等进行评价的系统等。